1· 工程概述
云南省牛栏江－ 滇池补水工程为大型水利工程，主要由德泽水库枢纽、干河提水泵站系统和输水线路工程三大部分组成。其中输水线路工程主要由隧洞、渠道( 箱涵及明渠) 、倒虹吸和渡槽等组成。批准的设计工程静态总投资812 786 万元，动态总投资842 558万元。
2 ·施工质量检测
牛栏江－ 滇池补水工程于2008 年12 月30 日开工。工程包括的水工建筑物有混凝土面板堆石坝、溢洪道、泄洪洞、交通桥、发电洞、水力发电站、地下厂房、泵站、调压井、竖井、出水池、压力钢管、倒虹吸、箱涵、长距离输水隧洞、渡槽、退水渠等。主体土建工程分为17 个施工标段，有13 个施工单位，8个监理单位参加。
针对工程建设点多、范围大、战线长、工程地质与水文地质条件复杂、质量管理难度大的特点，为规范工程施工质量管理，工程招投标时，文件中明确了承包人必须建立工地试验室和监理单位平行抽检频次，工程开工之初，抓紧建立施工质量检测体系，制定了施工单位自检、监理单位跟踪检测和平行抽检、业主抽检的施工质量检测制度，充分利用试验检测手段对工程施工质量进行量化控制。
参与牛栏江－ 滇池补水工程建设的承包人既有水利水电系统的建筑企业，也有铁路系统的施工企业。不同的行业对质量检测体系、标准的控制不尽相同。开工之初，施工单位及时建立了施工现场检测试验室，开展施工自检工作。2010 年3 月初，云南省水利水电建设管理站质量监督组对牛栏江－ 滇池补水工程进行第一次质量监督巡查，对已经进场的德泽枢纽工程和输水线路8 个标段施工单位现场检测试验室，进行资质和检测人员持证上岗情况的检查，发现除云南建工水利水电建筑有限公司、中国水利水电第十四工程局有限公司、中水五局单位检测试验室有水利工程检测资质外，其余施工单位是铁路行业或建筑工程行业检测资质。鉴于水利部是从2009 年9 月根据《水利工程质量检测管理规定》( 水利部令第36 号) ，规定必须具备水利工程质量检测单位甲级资质行政许可的，当时在云南省水利建设市场上施工单位具有水利工程质量检测资质单位还不多，部分监理单位无水利工程质量检测资质，指挥部并没有下令停止无水利工程检测资质的施工标段现场施工检测试验室的检测工作，但在要求施工单位和监理单位积极申报水利检测资质的同时，尽快委托有水利检测资质的单位开展施工质量自检和监理平行抽检工作。
为有利于指挥部加强对原材料产品质量管理、施工单位的施工质量控制管理以及监理单位的质量控制管理，充分发挥各参建单位试验检测工作在工程质量控制中的作用，指挥部制定和印发了《云南省牛栏江－ 滇池补水工程质量管理办法( 试行) 》( 以下简称“办法”) 和《云南省牛栏江－ 滇池补水工程试验检测管理办法( 试行) 》，规定了参建各方对该工程施工质量试验、检测和施工质量管理的职责和工作方式，以及各单位及时报送质量检测相关资料的方式。
2． 1 施工单位自检检测
施工单位必须按合同及有关国家规定建立工地试验室，其资质、规模与能力应与承建的工程项目相适应，并通过国家计量认证。在施工前，施工单位必须按合同及国家规定的项目和检测频率编制检测、检验计划上报指挥部和监理单位审批; 施工中，按计划对工程材料、半成品、成品的质量进行试验检测。施工单位应对试验检测成果的真实性、可靠性、代表性负责。
经指挥部、监理单位督促和施工单位严格执行合同和管理办法，15 个标段的施工单位均委托了具有水利检测甲级资质的检测单位进行施工质量检测。其中中水五局的现场检测试验室具有水利工程检测甲级资质，且16 个现场检测试验室均配备了3 ～ 7 人持有水利部检测证的检测人员开展现场施工质量检测工作。
2． 2 监理单位跟踪检测和平行抽检
在建设过程中要求监理单位按照合同文件、监理规范的要求，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施监理; 要求监理单位必须利用自建的或委托的试验室，对工程材料和施工质量独立地进行监督性抽样试验检测。试验检测的项目、抽样频率应满足合同要求和有关国家规程规范要求。
经指挥部督促、检查和监理单位严格履约，8家监
理单位均委托了具有水利检测甲级资质的云南虹龙检测公司和北京海天恒信检测评价有限公司进行施工质量平行检测，同时在施工单位自检中也进行跟踪检测。
2． 3 业主抽检检测
2009 年8 月，指挥部通过招标的方式，选定了具有水利部4 项专业类别甲级资质的北京海天恒信水利工程检测评价有限公司，作为该工程的质量检测服务单位，并在工程建设现场设立试验检测中心，代表业主履行法人检测工作，对施工质量进行抽检，同时对施工单位检测成果进行复核。质量检测中心是该工程总体质量控制的试验检测机构，在确保完成指挥部委托的检测工作的前提下，并经指挥部同意，可以应监理单位的要求为其提供试验检测手段，或者直接对任何施工项目或部位的工程材料、施工质量进行监督性抽样检测，也可以通过监理单位向施工单位、材料采购供应单位索取其认为必要的试验检测成果。对存在工程安全、可能形成质量隐患或影响工程正常运行的检测结果，在通报委托检测单位的同时，及时向指挥部和工程主管部门通报。检测中心负责对工程建设所需的原材料、混凝土等的性能和质量进行抽样试验、检测，报告工程试验检测工作、定期提交试验检测工作报告; 负责根据各工程标监理单位的委托进行相关的试验及检测工作; 根据指挥部的要求，负责对各施工单位和监理单位的试验、检测计划、方案、人员及设备等进行审查、检查和监督; 负责对施工单位使用的混凝土配合比进行复核试验工作; 负责审查各工程项目施工单位和监理单位提交的阶段验收和竣工验收有关试验、检测资料，并对其质量进行评价; 负责向委托方提交其委托的各项试验、检测报告; 整理和编制各工程项目阶段验收、竣工验收所需的关于原材料、混凝土等的试验检测资料、报告，按指挥部制定的档案管理要求进行归档。
3 ·主要检测工作完成情况
牛栏江－ 滇池补水工程设计主要材料用量和工程量见表1，2。
目前，水库枢纽和泵站工程施工接近完成，输水线路工程还在施工中，整个工程预计2014 年底完工。自2009 年主体工程动工建设以来，在项目施工过程中，施工、监理和业主委托的北京海天恒信水利工程检测评价有限公司质量检测服务单位对大坝坝料碾压试验、坝壳击实试验、堆石料填筑密度、颗粒级配、水泥、外加剂、钢筋制安、混凝土、粗细骨料、锚杆等64 个检测项目进行了检测。截至2012 年底，在整个牛栏江－滇池补水工程建设中，参建各方对以下项目完成的工作量进行了检测:
( 1) 大坝填筑料525 万m3，施工单位抽样检测803 组、监理单位51 组、海天恒信公司246 组。
( 2) 水泥91． 9 万t，施工单位抽样检测5 864 组、监理单位704 组、海天恒信公司2 206 组。
( 3) 粗细骨料119． 3 万m3，施工单位抽样检测4 972组、监理单位729 组、海天恒信公司1 113 组。
( 4) 钢筋制安9． 99 万t，施工单位抽样检测4 550组、监理单位715 组、海天恒信公司2 788 组。
( 5) 混凝土抗压强度92． 4 万m3，施工单位抽样检测14 662 组、监理单位1 599 组、海天恒信公司3 760组。
( 6) 输水线路锚杆119． 8 万根，施工单位抽样检测5 264 组、监理单位148 组、海天恒信公司1 835 组。
由以上统计分析可知: 施工单位对大坝工程项目和质量检测次数达到施工规范规定检测次数的2 ～ 5倍，远远超过施工规范规定的检测次数，其检测项目数也是符合施工规范要求的; 监理单位除输水线路锚杆和大坝填筑料检测次数外，其余项目的检测次数均达到施工单位10． 9% ～ 15． 7%，达到监理规范中平行检测占施工单位10%的要求; 业主委托的抽检检测单位抽检检测次数达到施工单位自检次数的25． 6% ～61． 3%，满足业主对检查服务单位的要求。
4 ·检测效果
牛栏江－ 滇池补水工程在建设过程中，通过施工单位自检、监理单位平行和跟踪检测、业主抽检多层次的质量检测，特别是事前加强了原材料的检测，从源头控制了不合格材料进入施工现场，过程中业主抽检检测服务单位采取随机抽检的方式，对施工、监理等单位的质量检测结果也达相互印证的效果，较好地控制了施工质量，从目前工程质量检测情况看，工程施工质量处于受控状态。
5· 结语
牛栏江－ 滇池补水工程属长距离调水工程，项目种类多、线路长、技术复杂程度高、工期要求紧，原材料和中间产品工程量大、大坝回填量大，需检测控制的检测项目类别多。由于项目业主工程指挥部认真贯彻国家和行业关于质量管理有关法律法规、部门规章和技术标准，从开工之初就狠抓整个工程建设施工质量检测体系建设，要求参建各方从工程材料源头检测起，抓住工程建设过程中对施工实体质量的项目检测，对工程项目进行了全面、有效地质量管理控制，促进了工程施工质量管理水平的提高，整个工程建设从开工至今未发生重大质量事故，施工质量始终处于受控状态，保障了该项目建设的顺利实施，质量管理工作成效显著。
云南省牛栏江－ 滇池补水工程为大型水利工程，主要由德泽水库枢纽、干河提水泵站系统和输水线路工程三大部分组成。其中输水线路工程主要由隧洞、渠道( 箱涵及明渠) 、倒虹吸和渡槽等组成。批准的设计工程静态总投资812 786 万元，动态总投资842 558万元。
2 ·施工质量检测
牛栏江－ 滇池补水工程于2008 年12 月30 日开工。工程包括的水工建筑物有混凝土面板堆石坝、溢洪道、泄洪洞、交通桥、发电洞、水力发电站、地下厂房、泵站、调压井、竖井、出水池、压力钢管、倒虹吸、箱涵、长距离输水隧洞、渡槽、退水渠等。主体土建工程分为17 个施工标段，有13 个施工单位，8个监理单位参加。
针对工程建设点多、范围大、战线长、工程地质与水文地质条件复杂、质量管理难度大的特点，为规范工程施工质量管理，工程招投标时，文件中明确了承包人必须建立工地试验室和监理单位平行抽检频次，工程开工之初，抓紧建立施工质量检测体系，制定了施工单位自检、监理单位跟踪检测和平行抽检、业主抽检的施工质量检测制度，充分利用试验检测手段对工程施工质量进行量化控制。
参与牛栏江－ 滇池补水工程建设的承包人既有水利水电系统的建筑企业，也有铁路系统的施工企业。不同的行业对质量检测体系、标准的控制不尽相同。开工之初，施工单位及时建立了施工现场检测试验室，开展施工自检工作。2010 年3 月初，云南省水利水电建设管理站质量监督组对牛栏江－ 滇池补水工程进行第一次质量监督巡查，对已经进场的德泽枢纽工程和输水线路8 个标段施工单位现场检测试验室，进行资质和检测人员持证上岗情况的检查，发现除云南建工水利水电建筑有限公司、中国水利水电第十四工程局有限公司、中水五局单位检测试验室有水利工程检测资质外，其余施工单位是铁路行业或建筑工程行业检测资质。鉴于水利部是从2009 年9 月根据《水利工程质量检测管理规定》( 水利部令第36 号) ，规定必须具备水利工程质量检测单位甲级资质行政许可的，当时在云南省水利建设市场上施工单位具有水利工程质量检测资质单位还不多，部分监理单位无水利工程质量检测资质，指挥部并没有下令停止无水利工程检测资质的施工标段现场施工检测试验室的检测工作，但在要求施工单位和监理单位积极申报水利检测资质的同时，尽快委托有水利检测资质的单位开展施工质量自检和监理平行抽检工作。
为有利于指挥部加强对原材料产品质量管理、施工单位的施工质量控制管理以及监理单位的质量控制管理，充分发挥各参建单位试验检测工作在工程质量控制中的作用，指挥部制定和印发了《云南省牛栏江－ 滇池补水工程质量管理办法( 试行) 》( 以下简称“办法”) 和《云南省牛栏江－ 滇池补水工程试验检测管理办法( 试行) 》，规定了参建各方对该工程施工质量试验、检测和施工质量管理的职责和工作方式，以及各单位及时报送质量检测相关资料的方式。
2． 1 施工单位自检检测
施工单位必须按合同及有关国家规定建立工地试验室，其资质、规模与能力应与承建的工程项目相适应，并通过国家计量认证。在施工前，施工单位必须按合同及国家规定的项目和检测频率编制检测、检验计划上报指挥部和监理单位审批; 施工中，按计划对工程材料、半成品、成品的质量进行试验检测。施工单位应对试验检测成果的真实性、可靠性、代表性负责。
经指挥部、监理单位督促和施工单位严格执行合同和管理办法，15 个标段的施工单位均委托了具有水利检测甲级资质的检测单位进行施工质量检测。其中中水五局的现场检测试验室具有水利工程检测甲级资质，且16 个现场检测试验室均配备了3 ～ 7 人持有水利部检测证的检测人员开展现场施工质量检测工作。
2． 2 监理单位跟踪检测和平行抽检
在建设过程中要求监理单位按照合同文件、监理规范的要求，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施监理; 要求监理单位必须利用自建的或委托的试验室，对工程材料和施工质量独立地进行监督性抽样试验检测。试验检测的项目、抽样频率应满足合同要求和有关国家规程规范要求。
经指挥部督促、检查和监理单位严格履约，8家监
理单位均委托了具有水利检测甲级资质的云南虹龙检测公司和北京海天恒信检测评价有限公司进行施工质量平行检测，同时在施工单位自检中也进行跟踪检测。
2． 3 业主抽检检测
2009 年8 月，指挥部通过招标的方式，选定了具有水利部4 项专业类别甲级资质的北京海天恒信水利工程检测评价有限公司，作为该工程的质量检测服务单位，并在工程建设现场设立试验检测中心，代表业主履行法人检测工作，对施工质量进行抽检，同时对施工单位检测成果进行复核。质量检测中心是该工程总体质量控制的试验检测机构，在确保完成指挥部委托的检测工作的前提下，并经指挥部同意，可以应监理单位的要求为其提供试验检测手段，或者直接对任何施工项目或部位的工程材料、施工质量进行监督性抽样检测，也可以通过监理单位向施工单位、材料采购供应单位索取其认为必要的试验检测成果。对存在工程安全、可能形成质量隐患或影响工程正常运行的检测结果，在通报委托检测单位的同时，及时向指挥部和工程主管部门通报。检测中心负责对工程建设所需的原材料、混凝土等的性能和质量进行抽样试验、检测，报告工程试验检测工作、定期提交试验检测工作报告; 负责根据各工程标监理单位的委托进行相关的试验及检测工作; 根据指挥部的要求，负责对各施工单位和监理单位的试验、检测计划、方案、人员及设备等进行审查、检查和监督; 负责对施工单位使用的混凝土配合比进行复核试验工作; 负责审查各工程项目施工单位和监理单位提交的阶段验收和竣工验收有关试验、检测资料，并对其质量进行评价; 负责向委托方提交其委托的各项试验、检测报告; 整理和编制各工程项目阶段验收、竣工验收所需的关于原材料、混凝土等的试验检测资料、报告，按指挥部制定的档案管理要求进行归档。
3 ·主要检测工作完成情况
牛栏江－ 滇池补水工程设计主要材料用量和工程量见表1，2。
目前，水库枢纽和泵站工程施工接近完成，输水线路工程还在施工中，整个工程预计2014 年底完工。自2009 年主体工程动工建设以来，在项目施工过程中，施工、监理和业主委托的北京海天恒信水利工程检测评价有限公司质量检测服务单位对大坝坝料碾压试验、坝壳击实试验、堆石料填筑密度、颗粒级配、水泥、外加剂、钢筋制安、混凝土、粗细骨料、锚杆等64 个检测项目进行了检测。截至2012 年底，在整个牛栏江－滇池补水工程建设中，参建各方对以下项目完成的工作量进行了检测:
( 1) 大坝填筑料525 万m3，施工单位抽样检测803 组、监理单位51 组、海天恒信公司246 组。
( 2) 水泥91． 9 万t，施工单位抽样检测5 864 组、监理单位704 组、海天恒信公司2 206 组。
( 3) 粗细骨料119． 3 万m3，施工单位抽样检测4 972组、监理单位729 组、海天恒信公司1 113 组。
( 4) 钢筋制安9． 99 万t，施工单位抽样检测4 550组、监理单位715 组、海天恒信公司2 788 组。
( 5) 混凝土抗压强度92． 4 万m3，施工单位抽样检测14 662 组、监理单位1 599 组、海天恒信公司3 760组。
( 6) 输水线路锚杆119． 8 万根，施工单位抽样检测5 264 组、监理单位148 组、海天恒信公司1 835 组。
由以上统计分析可知: 施工单位对大坝工程项目和质量检测次数达到施工规范规定检测次数的2 ～ 5倍，远远超过施工规范规定的检测次数，其检测项目数也是符合施工规范要求的; 监理单位除输水线路锚杆和大坝填筑料检测次数外，其余项目的检测次数均达到施工单位10． 9% ～ 15． 7%，达到监理规范中平行检测占施工单位10%的要求; 业主委托的抽检检测单位抽检检测次数达到施工单位自检次数的25． 6% ～61． 3%，满足业主对检查服务单位的要求。
4 ·检测效果
牛栏江－ 滇池补水工程在建设过程中，通过施工单位自检、监理单位平行和跟踪检测、业主抽检多层次的质量检测，特别是事前加强了原材料的检测，从源头控制了不合格材料进入施工现场，过程中业主抽检检测服务单位采取随机抽检的方式，对施工、监理等单位的质量检测结果也达相互印证的效果，较好地控制了施工质量，从目前工程质量检测情况看，工程施工质量处于受控状态。
5· 结语
牛栏江－ 滇池补水工程属长距离调水工程，项目种类多、线路长、技术复杂程度高、工期要求紧，原材料和中间产品工程量大、大坝回填量大，需检测控制的检测项目类别多。由于项目业主工程指挥部认真贯彻国家和行业关于质量管理有关法律法规、部门规章和技术标准，从开工之初就狠抓整个工程建设施工质量检测体系建设，要求参建各方从工程材料源头检测起，抓住工程建设过程中对施工实体质量的项目检测，对工程项目进行了全面、有效地质量管理控制，促进了工程施工质量管理水平的提高，整个工程建设从开工至今未发生重大质量事故，施工质量始终处于受控状态，保障了该项目建设的顺利实施，质量管理工作成效显著。